PAS 방식과 스로틀 방식 차이|전기자전거 구매 전 꼭 알아야 할 기준

도로에서 페달을 밟는 PAS 전기자전거 이용자와 스로틀 방식 전기자전거 이용자를 나란히 비교한 모습





 전기자전거를 알아보다 보면 PAS 방식과 스로틀 방식의 차이가 무엇인지 궁금해집니다.

두 방식 모두 모터의 도움을 받아 움직이지만,

 작동 방법과 법적 분류, 필요한 면허가 서로 다릅니다.


겉모습만으로는 구분하기 어려운 제품도 있습니다.

특히 PAS와 스로틀을 함께 사용할 수 있는 겸용 제품은

 일반 전기자전거라고 생각하고 구매했다가 면허나 주행 규칙 때문에 곤란해질 수 있습니다.


결론부터 말하면 PAS 방식은 페달을 밟을 때만 모터가 힘을 보태는 방식입니다.

스로틀 방식은 페달을 밟지 않아도 레버나 손잡이를 조작하면

 모터의 힘만으로 출발할 수 있습니다.


구매 전에는 편의성만 비교하지 말고

 제품의 최고속도, 중량, 안전확인 신고 여부와

 실제 구동 방식을 함께 확인해야 합니다.








1. PAS 방식은 페달을 밟아야 모터가 작동합니다


PAS는 ‘Pedal Assist System’의 약자입니다.

페달을 돌리면 센서가 움직임을 감지하고 모터가 주행에 필요한 힘을 보태줍니다.


페달링을 멈추면 모터 보조도 함께 멈추는 것이 기본입니다.

일반 자전거처럼 페달을 사용하면서

 오르막이나 맞바람 구간에서 부담을 줄일 수 있습니다.


국내 법률상 전기자전거로 인정되려면 페달과 전동기의 동력이 함께 작동해야 합니다.

또한 시속 25km 이상에서는 모터가 작동하지 않아야 하고,

 부착 장치를 포함한 자전거 중량은 30kg 미만이어야 합니다.



국내 전기자전거의 법적 기준은 국가법령정보센터의 

「자전거 이용 활성화에 관한 법률」 제2조에서 확인할 수 있습니다.





전기자전거 이용자가 페달을 밟고 있으며 크랭크 주변 센서와 PAS 단계가 표시된 디스플레이가 보이는 모습





2. 스로틀 방식은 페달 없이 출발할 수 있습니다


스로틀 방식은 핸들에 장착된 레버나 손잡이를 조작하면 모터만으로 자전거가 움직입니다.

출발할 때 힘이 거의 필요하지 않아 편하게 느껴질 수 있습니다.


다만 페달을 밟지 않아도 전동기만으로 움직이는 스로틀 방식은 

「자전거 이용 활성화에 관한 법률」상 PAS 전기자전거에는 해당하지 않습니다.


다만 최고속도, 중량 및 안전확인 기준 등을 충족하는 제품은 

「도로교통법」상 개인형 이동장치로 분류될 수 있습니다.


제품마다 인증과 구조가 다르므로 스로틀이 있다는 이유만으로

 법적 분류를 단정해서는 안 됩니다.


PAS와 스로틀을 모두 지원하는 겸용 제품도

 모터만으로 움직일 수 있다면 같은 기준을 적용받습니다.


따라서 제품명에 ‘전기자전거’가 적혀 있다는 이유만으로

 일반 자전거와 같은 조건으로 탈 수 있다고 판단해서는 안 됩니다.




전기자전거 핸들에 장착된 엄지형 스로틀 레버를 손가락으로 조작하는 근접 모습











3. 면허 필요 여부가 가장 큰 차이입니다


법에서 정한 요건을 충족하는 PAS 방식 전기자전거는

 일반 자전거와 같은 범주로 취급되므로 운전면허가 필요하지 않습니다.


스로틀 방식이나 PAS·스로틀 겸용 제품이 개인형 이동장치에 해당한다면

 원동기장치자전거면허 또는 그 이상의 자동차 운전면허가 필요합니다.

원동기장치자전거면허는 만 16세 이상부터 취득할 수 있습니다.


면허 없이 스로틀 방식 제품을 타면 무면허 운전 문제가 생길 수 있습니다.

학생용 전기자전거를 구매할 때는 스로틀 레버 유무를 특히 주의해서 확인해야 합니다.



스로틀 방식과 개인형 이동장치의 면허·운전 기준은

「도로교통법」의 개인형 이동장치 관련 규정을 함께 확인해야 합니다.





PAS 전기자전거와 스로틀 방식 전기자전거를 면허 필요 여부에 따라 비교한 이미지







PAS 방식과 스로틀 방식 한눈에 비교
구분 PAS 방식 스로틀 방식
작동 방법 페달을 밟을 때 모터가 힘을 보조 레버나 손잡이를 조작해 모터 작동
페달링 필요 페달 없이도 출발 가능
법적 분류 법정 요건을 충족하면 전기자전거 요건에 따라 개인형 이동장치로 분류 가능
운전면허 일반적으로 불필요 개인형 이동장치에 해당하면 필요
이용 연령 별도의 면허 취득 연령 제한 없음 원동기장치자전거면허 취득 가능 연령 확인
자전거도로 법정 요건을 충족하면 이용 가능 개인형 이동장치 요건과 통행 제한 확인
장점 자연스러운 주행감과 효율적인 배터리 사용 출발과 언덕길 주행이 편리
주의점 센서 반응과 모터 보조 단계를 확인 급출발과 면허·제품 인증 여부를 확인
주의: 제품의 최고속도, 중량, 출력, 안전확인 신고 여부와 실제 구동 구조에 따라 법적 분류가 달라질 수 있습니다.







4. 두 방식 모두 자전거도로를 이용할 수 있을까요?


요건을 충족한 PAS 전기자전거는 자전거도로를 이용할 수 있습니다.

개인형 이동장치로 인정되는 스로틀 방식도 시속 25km 이상에서 모터가 작동하지 않고

 중량이 30kg 미만인 등 법정 조건을 갖추면 자전거도로 통행이 가능합니다.


다만 도로관리청은 안전과 원활한 통행을 위해 특정 자전거도로 구간에서

 개인형 이동장치의 통행을 제한할 수 있습니다.

현장의 통행금지 표지판도 확인해야 합니다.


자전거와 개인형 이동장치는 원칙적으로 보도를 주행해서는 안 됩니다.

다만 법에서 정한 예외나 자전거 통행이 허용된 구간은 별도로 확인해야 하며,

 보행자가 있는 곳에서는 속도를 줄이고 보행자의 통행을 우선해야 합니다.


자전거도로가 없는 곳에서는 도로의 우측 가장자리로 안전하게 주행해야 합니다.



속도 제한을 해제한 제품의 법적 문제는
**전기자전거 속도 제한 해제는 불법일까?**에서 자세히 확인할 수 있습니다.





PAS와 스로틀 방식 전기자전거 이용자가 보행로와 분리된 자전거도로를 주행하는 모습






5. 주행감과 배터리 사용에서도 차이가 있습니다


PAS 방식은 이용자가 페달을 함께 밟기 때문에

 운동 효과를 유지하면서 주행 부담을 낮출 수 있습니다.

보조 단계를 낮게 설정하면 배터리를 비교적 효율적으로 사용할 수 있습니다.


스로틀 방식은 정차 후 출발이나 짧은 언덕에서 편리합니다.

같은 자전거와 주행 조건에서 모터만 지속적으로 사용하는 경우에는

 페달 힘을 함께 사용하는 PAS 주행보다 배터리 소모가 커질 수 있습니다.

실제 주행거리는 탑승자 체중, 경사도, 보조 단계, 기온과 배터리 상태에 따라 달라집니다.


스로틀을 갑자기 강하게 조작하면 예상보다 빠르게 출발할 수도 있습니다.

초보자는 사람이 없는 안전한 장소에서 조작 감각과 제동거리를 먼저 익혀야 합니다.





PAS 전기자전거 이용자가 페달을 밟고 스로틀 전기자전거 이용자가 모터로 주행하는 모습을 비교한 장면





PAS 단계와 배터리 용량에 따라  예상 주행거리가 얼마나 달라지는지는

전기자전거 한 번 충전 주행거리 계산법 에서 용량별로 비교할 수 있습니다.






6. 구매 전 제품 인증과 구동 방식을 확인하세요


온라인 상품명에 PAS라고 적혀 있어도 실제로는 스로틀이 추가된 겸용 제품일 수 있습니다.

상세 설명과 핸들 사진을 확인하고 판매자에게 모터만으로 출발할 수 있는지 물어보세요.


최고속도와 중량도 중요합니다.

시속 25km를 넘어서도 모터가 계속 작동하거나 중량이 30kg 이상이면

 일반 전기자전거나 개인형 이동장치의 기준을 벗어날 수 있습니다.


중고 제품은 스로틀 추가 장착이나 속도 제한 해제 여부도 확인해야 합니다.

컨트롤러와 배선이 임의로 변경된 제품은 인증 당시 상태와 달라질 수 있으므로

 구매를 서두르지 않는 것이 좋습니다.



전기자전거를 장기간 사용할 계획이라면 구동 방식뿐 아니라

배터리의 수명과 교체 가격도 함께 비교해야 합니다.


전기 자전거 배터리 수명과 교체 비용 에서

용량별 예상 비용과 충전 관리법을 확인할 수 있습니다.





전기자전거 구매 전 핸들의 스로틀 레버, 안전확인 표시, 속도계와 배선을 점검하는 모습










PAS 방식과 스로틀 방식 핵심 정리

  • PAS는 페달을 밟을 때 모터가 힘을 보조합니다.
  • 스로틀은 페달 없이 모터만으로 출발할 수 있습니다.
  • 기준을 충족한 PAS 전기자전거는 면허가 필요하지 않습니다.
  • 스로틀과 겸용 제품은 개인형 이동장치로 분류될 수 있습니다.
  • 개인형 이동장치는 원동기장치자전거 이상 면허가 필요합니다.
  • 두 방식 모두 시속 25km 모터 차단과 중량 기준을 확인해야 합니다.
  • 중고 구매 전 스로틀 추가와 속도 제한 개조 여부를 살펴봐야 합니다.







어떤 방식을 선택하는 것이 좋을까요?

운동과 생활 이동을 함께하고 싶거나 면허 없이 이용하려면

 법정 기준을 충족하는 PAS 방식이 현실적입니다.

출퇴근이나 장거리 이동에서도 자전거다운 주행감을 유지하기 좋습니다.


스로틀 방식은 출발이 편하고 페달 부담이 적다는 장점이 있습니다.

개인형 이동장치에 해당하는 스로틀 또는 겸용 제품을 운전할 때는

 필요한 운전면허뿐 아니라 인명보호장구 착용 등

 개인형 이동장치 운행 규칙도 지켜야 합니다.


제품 외관이나 가격만 보고 결정하지 마세요.

같은 전기자전거처럼 보여도 구동 방식에 따라 운전 조건과 법적 분류가 달라집니다.


구매 전에는 모터만으로 출발하는지 직접 확인하고

 최고속도, 중량과 안전확인 신고 정보를 비교하세요.


PAS 방식과 스로틀 방식의 차이를 정확히 이해하면

 자신의 이용 목적에 맞는 전기자전거를 더 안전하게 선택할 수 있습니다.







PAS·스로틀 전기자전거 자주 묻는 질문

PAS·스로틀 겸용 전기자전거는 면허가 필요한가요?

페달을 밟지 않아도 모터의 힘만으로 움직일 수 있는 겸용 제품이 개인형 이동장치에 해당한다면 원동기장치자전거면허 이상의 운전면허가 필요합니다.

다만 스로틀이 달렸다는 사실만으로 모든 제품의 법적 분류가 동일하게 결정되는 것은 아닙니다. 최고속도, 차체 중량, 안전확인 신고 여부와 실제 구동 방식을 함께 확인해야 합니다.

스로틀을 사용하지 않고 PAS로만 타면 면허가 필요 없나요?

제품에 스로틀 기능이 설치되어 있고 페달을 밟지 않아도 모터만으로 움직일 수 있다면, 실제로 스로틀을 사용하지 않았다는 이유만으로 일반 PAS 전기자전거가 되는 것은 아닙니다.

운전자가 어떤 기능을 사용했는지보다 제품의 구조와 법적 분류를 기준으로 판단해야 합니다. 구매 전 제품 설명서와 안전확인 신고 정보를 확인하는 것이 좋습니다.

PAS 전기자전거가 시속 25km를 넘으면 불법인가요?

페달을 직접 밟거나 내리막길에서 시속 25km를 넘는 것 자체가 곧바로 불법이라는 뜻은 아닙니다.

국내 법률상 전기자전거는 시속 25km 이상으로 움직일 때 전동기가 작동하지 않아야 합니다. 즉, 속도가 25km를 넘었을 때 모터 보조가 계속 작동하는지가 중요합니다.

학생이 스로틀 전기자전거를 탈 수 있나요?

스로틀 방식 제품이 개인형 이동장치에 해당한다면 원동기장치자전거면허 이상의 면허가 필요합니다. 원동기장치자전거면허는 만 16세 이상부터 취득할 수 있습니다.

따라서 만 16세 미만이거나 필요한 면허가 없는 학생이라면 개인형 이동장치에 해당하는 스로틀 제품을 운전해서는 안 됩니다.







전기자전거 방식별 기준을 함께 확인하세요

PAS·스로틀 제품별 면허 필요 여부와 자전거도로 이용 조건을 확인할 수 있습니다.

시속 25km 이상에서 모터 보조가 중단되어야 하는 이유를 설명합니다.

PAS 단계와 배터리 용량에 따른 한 번 충전 예상 주행거리를 비교합니다.

배터리를 오래 사용하는 충전 방법과 교체가 필요한 이상 증상을 알아봅니다.

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